Contralor General de Cuentas de la Nación - WikiGuate

Contralor General de Cuentas de la Nación

(Última actualización: febrero 27, 2015)

Nora Segura Excontralora General de Cuentas de Guatemala. Ocupó el puesto desde diciembre de 2010 al 17 de octubre del 2014. (Fotografía: Recuperada el 20 de enero de 2013 de [1]. Material publicado por elPeriódico, bajo la licencia Reconocimiento 2.0 Genérica).

El Contralor General de Cuentas de la Nación es la máxima autoridad de la Contraloría General de Cuentas de Guatemala. Es electo por el Congreso de la República de Guatemala por un período de cuatro años. Su función principal es dirigir y representar a la entidad (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

El actual contralor de Guatemala es Carlos Mencos, quien ocupa el puesto desde el 20 de enero de 2015. Fue electo entre una lista de seis aspirantes, entre quienes estaban Sergio Pérez, César Elías, Carlos Echeverría, Thelma Girón y Hugo Chacón (Gramajo, 2015)

Anteriormente el puesto fue ocupado por Nora Liliana Segura Monzón, quien fungió como contralora desde diciembre de 2010 hasta el 17 de octubre 2014 (Albani, 2014)

Segura fue electa entre una lista de seis aspirantes, entre quienes estaban Wálter Osman Argueta, Carlos Enrique Girón Girón, Ana María Tsoc, Arnulfo Escobar Barillas y Rovelio Isabel Gómez Herrera (Andrés, 2000).

Carlos Mencos ya había ocupado el puesto de contralor del 13 de octubre de 2006 hasta el 13 de octubre de 2010, cuando finalizó su período. Desde octubre hasta diciembre del mismo año, ocupó la posición de manera interna Arnulfo Escobar Barillas, quien fungía como subcontralor (Nacionales, 2010).

Los predecesores de Mencos en la época reciente del país fueron Marco Tulio Abadío, Óscar Dubón Palma y Joaquín Flores España (Andrés, 2010).

La Contraloría General de Cuentas es una institución técnica descentralizada del Gobierno de Guatemala, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de obras públicas y cualquier otra persona que, por delegación del Estado, invierta o administre fondos públicos (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

De conformidad con lo que estipula el Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, su organización funcional y administrativa contempla los siguientes puestos en sus escalones más altos: el nivel superior se integra con el Contralor General de Cuentas, el Subcontralor de Probidad y el Subcontralor de Calidad de Gasto Público (Contraloría General de Cuentas, 2012).

El Contralor General de Cuentas es el Jefe de la Contraloría General de Cuentas y máxima autoridad de la institución. Gozará de iguales inmunidades que las de los magistrados de la Corte de Apelaciones. Para ocupar el cargo deberá cumplir con los requisitos preceptuados en la Constitución Política de la República de Guatemala (Contraloría General de Cuentas, 2012).

El contralor será electo para un período de cuatro años, por el Congreso de la República de Guatemala, por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho Organismo. Solo podrá ser removido por el Congreso de la República en los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad. Rendirá informe de su gestión al Congreso de la República, cada vez que sea requerido y de oficio dos veces al año. En ningún caso el Contralor General de Cuentas podrá ser reelecto (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

Atribuciones del Contralor General de Cuentas

El Contralor General de Cuentas tiene, dentro de las facultades que le asigna la Constitución Política de la República, las siguientes atribuciones (Contraloría General de Cuentas, 2012):

– Representar y dirigir la institución.

– Ejercer jurisdicción sobre todas la dependencias de la institución.

– Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de
la institución conforme a la Ley de Servicio Civil, así como realizar las rotaciones de personal que se consideren convenientes.

– Conceder licencias al personal de la institución para ausentarse de sus labores con o sin goce de sueldo.

– Imponer sanciones administrativas a los funcionarios y empleados de la institución, asi como a las autoridades, a los funcionarios y empleados públicos en ejercicio de su función fiscalizadora, en los términos estipulados en el artículo 40 de la ley antes mencionada.

– Aprobar el presupuesto anual de la institución, el cual trasladará al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la República para su inclusión en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, dentro de los plazos establecidos.

– Aprobar políticas, normas y manuales de control gubernamental de observancia obligatoria para los organismos, entidades y personas a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley.

– Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los asuntos relacionados con la Institución.

– Desarrollar y poner en ejecución la estructura orgánica necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la institución.

– Aprobar los reglamentos administrativos internos de la Institución.

– Oficializar los informes y dictámenes de auditoría que le presenten los auditores gubernamentales y los auditores independientes o firmas de auditoría privada contratados de acuerdo con la literal l) del artículo 4 de la presente ley, mediante el aval correspondiente cuando proceda.

– Emitir los acuerdos internos necesarios.

– Delegar atribuciones de las que le confiere la ley, cuando fuere necesario o conveniente, para hacer más dinámica y eficiente la función institucional.

– Otorgar, en un plazo máximo de 120 días, los finiquitos que establezcan otras leyes, de conformidad con el reglamento de la presente ley.

– Imponer las sanciones administrativas o pecuniarias que establecen las leyes dentro del área de su competencia, así como condonar o disminuir los montos que se hubieren impuesto, según la gravedad o no de las faltas en que se incurriere por parte de funcionarios y empleados públicos.

Elección

El jefe de la Contraloría General de Cuentas, será electo para un período de cuatro años, por el Congreso de la República, por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho Organismo. Solo podrá ser removido por el Congreso de la República en los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad. Rendirá informe de su gestión al Congreso de la República, cada vez que sea requerido y de oficio dos veces al año. Gozará de iguales inmunidades que los magistrados de la Corte de Apelaciones. En ningún caso el Contralor General de Cuentas podrá ser reelecto (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

El Congreso de la República hará la elección a que se refiere este artículo de una nómina de seis candidatos propuestos por una comisión de postulación integrada por un representante de los Rectores de las Universidades del país, quien la preside, los Decanos de las Facultades que incluyan la carrera de Contaduría Pública y Auditoría de cada Universidad del país y un número equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

Para la elección de candidatos se requerirá el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de dicha Comisión (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

En cuanto a los requerimientos para el puesto, el Contralor General de Cuentas será el Jefe de la Contraloría General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta años, guatemalteco, contador público y auditor, de reconocida honorabilidad y prestigio
profesional, estar en el goce de sus derechos ciudadanos, no tener juicio pendiente en materia de cuentas y haber ejercido su profesión por lo menos diez años (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).

Referencias bibliográficas

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